Artırımlı ve ek fiyat farkı beklentileri karşılıyor mu?

4735 sayılı Kamu İhale Kanununa Geçici 6.Maddesinin uygulanması ile ilgili oluşturulan taslak Sayıştay ile Hazine ve Maliye Bakanlığı görüşleri oluşturulmuş ve oluşturulan taslak bu şekilde onaylanır ise Müteahhitlerin beklentilerini karşılayacak mı?

💬 Konu Hakkında Soru ve Yorumlarınız İçin Buraya Tıklayınız.

Geçici maddenin kapsamına baktığımızda;

1. Artırımlı ve ek fiyat farkından; 1/4/2022 tarihinden önce ihale edilmiş ve 15/4/022 tarihi itibariyle (kabulü/geçici kabulü onaylanmamış) sözleşmeler yararlanabileceği,
2. Süre uzatımı; bir önceki maddeye uygun sözleşmeler için 1/1/2022 ile 31/03/2022 tarihleri arasında (bu tarihler dahil) iş programına göre yapılamayan iş miktarı için verilebileceği,
3. Sözleşmenin feshi; 1/1/2021 tarihinden önce ihale edilmiş olup 15/4/2022 tarihi itibariyle ilk sözleşme miktarına göre gerçekleşme oranı yüzde 15 ve altında olan işlerde yüklenicinin başvurusu ile sözleşmenin tasfiye dilebileceği,

Artırımlı Fiyat Farkı Hesaplamasına İlişkin Hükümler

Biz burada sadece yapım işlerine ilişkin sözleşmeleri değerlendirdik, hizmet ve mal alımı için yapılan sözleşmeleri değerlendirmedik.

Sözleşmesinde fiyat farkı hesaplamasına ilişkin hüküm bulunanlar; Fd = An x B x (Pn-1) kullanılan formüldeki B katsayısı 1/1/2022 ile 31/12/2023 arasında 0,90 yerine 1,00 katsayısı kullanılır. 1/1/2022 tarihinden sonra hesaplanmış hakedişler var ise bu hakedişler artırımlı olarak tekrardan hesaplanmalı ve 31/12/2023 tarihine kadar da artırımlı orana göre fiyat farkı hesabına devam edilmelidir. 31/12/2023 tarihinden sonra ise yine sözleşmede belirlenen esaslara göre hesaplamaya devam edilmelidir.

Sözleşmesinde fiyat farkına hesaplamasına ilişkin hüküm bulunmayanlar ile yapılan işlerin bir kısmı için fiyat farkı verilen işlerde fiyat farkı verilmeyen kısımlar için; Pn=Gn/Go olmak üzere Fd = An x D x (Pn-1) kullanılan formüldeki D katsayısı 1/1/2022 ile 31/12/2022 arasında 0,25 katsayısı, 1/1/2023 ile 31/12/2023 arasında ise 0,15 katsayısı kullanılır.

• Artırımlı fiyat farkı için yüklenicinin idareye yazılı başvuru yapma şartı aranmaz.
• Fakat artırımlı fiyat farkı kapsamına girdiği halde daha önceki sözleşme maddelerine göre fiyat farkı hesabı yapılmış hak edişlerin artırımlı fiyat farkına göre hesaplanması talep edilecek ise 30 gün içerisinde idareye yazılı başvuru yapılması zorunludur.
• İşin süresi 1/1/2022 tarihinden önce tamamlanan fakat gecikmeye girmiş işler artırımlı fiyat farkından yararlanamazlar,
• Artırımlı fiyat farkı hesabında kullanılan ‘Temel Endeks’ ihale tarihinin içinde bulunduğu ay endeksi kullanılır.

Ek Fiyat Farkı Hesaplamasına İlişkin Hükümler

4735 sayılı Kamu İhale Kanununa Geçici 5.Maddesinde belirlenen hükümler hiç değişiklik yapılmadan aynen burada da uygulanacaktır.

Fiyat farkı hesaplaması Fe: An x E x (Pn-1) formülüne göre hesaplanacak ve formül değişkenleri de;

An: Uygulama ayı hakediş tutarı

E: Bu değer fiyat farkı verilen ve verilmeyen işlere göre değişiklik göstermektedir.
– Fiyat farkı verilmeyen sözleşmelerde: 0,56
– İhale dokümanı veya kanundaki bu geçici maddeye göre genel endekse göre fiyat farkı ödenen işler için : 0,41
– İhale dokümanı veya kanundaki bu geçici maddeye göre ağırlıklı orana göre fiyat farkı ödenen işler için : 0,33 sabit katsayısı

Pn: Temel endeksler, güncel endeksler katsayılarının ilgili formüllere uygulanması sonucu bulunan fiyat farkı katsayısını ifade eder.

Temel endeks; 1.7.2021 ile 31.3.2022 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) ihalesi yapılan işlerde ihale tarihinin içinde bulunduğu aya ait endeks, 1.7.2021 tarihinden önce ihale edilen işlerde ise 2021 yılı Haziran ayına ait endeks temel endeks olarak kullanılacaktır.

💬 Konu Hakkında Soru ve Yorumlarınız İçin Buraya Tıklayınız.

Süre Uzatımına İlişkin Hükümler

• 15/4/2022 tarihi itibariyle devam eden ve 1/4/2022 tarihinden önce ise ihalesi yapılmış işler yararlanabileceği,
• 1/1/2022‘den 31/3/2022‘ye kadar (bu tarihler dahil) iş programda olup, uygulanamamış işler için süre uzatımı verilebileceği,
• Yapım sözleşmelerinde bu kapsamda süre uzatımı verilebilmesi için yüklenicinin 30 gün içerisinde (15/4/2023 itibariyle) idareye yazılı olarak başvurması gerektiği, idare ise 10 gün içerisinde karar verir ve yükleniciye tebliğ edilir, tebliğ tarihinden itibaren yüklenici 7 gün içerisinde revize iş programını idarenin onayına sunmalıdır.
• Revize iş programına göre yapılacak işlere bu iş programına göre fiyat farkı hesaplamasına sözleşmedeki şartlar çerçevesinde devam edilir. Ayrıca, süre uzatımı verilen kısımlar 4735 sayılı Kanunun Geçici 6.maddesine uygun olan kısımları için artırımlı fiyat farkıda verilir.
• Normal işin süre 1/1/2022 tarihi öncesinde bitmesi gerekirken tamamlanmamış ve cezalı olarak çalışmaya devam eden işler için süre uzatımı verilmez.
• Uzatılacak süre hesabında 1/1/2022 ile 31/3/2022 arasındaki (söz konusu tarihler dahil) iş programına göre tamamlanmayan iş miktarları, bu tarihler arasındaki günlük iş miktarına bölünmesiyle belirlenir. Örneğin; Söz konusu tarihler arasında (90 gün) iş programına göre yapılması gereken iş miktarı 9.000.000-TL olsun ve bunun 3.000.000-TL’lik kısmı tamamlanmamış olsun, bu durumda verilecek ek süre şu şekilde hesaplanacaktır. 9.000.000/90=100.000 ve kalan iş miktarının bu sayıya bölünmesi ile bulunur 3.000.000/100.000=30gün ek süre verilecektir. (1/1/2022 ile 31.3.2022 arasında çalışılmayan gün olmadığı varsayılmıştır)

Sözleşmenin Feshine İlişkin Hükümler

• 15/4/2022 tarihi itibariyle devam eden ve 1/4/2022 tarihinden önce ise ihalesi yapılmış işler yararlanabileceği,
• Bu kapsamda fesih işleminin yapılabilmesi için 15/4/2022 itibariyle 30 gün içerisinde yüklenici ilgili idareye yazılı olarak başvurması gerekmektedir.
• 4735 sayılı Kamu İhale Kanunu geçici 5.maddesine göre devredilen sözleşmelerde, yeni yüklenici bu kapsamda fesih talebinde bulunamaz.
• İhalesi 1/1/2022 öncesinde yapılmış işler için 15/4/2022 tarihinde sözleşmesine göre tamamlanma oranının yüzde 15’i (bu oran dahil) geçmediği tespit edilirse sözleşme fesih ve tasfiye işlemleri yapılır. Bu oranın tespitinde 15/4/2022 tarihine kadar tamamlanan imalatlara ilişkin onaylanan hak edişlerin toplam bedelinin sözleşme bedeline oranı dikkate alınır.

Fesih kararı alınan sözleşmelerde;

1. Sözleşmeye göre fesihten doğacak yaptırımlar uygulanmaz.
2. Düzenlenecek fesihnameler damga vergisinden muaf tutulur.
3. Feshedilen sözleşmeler için artırımlı fiyat farkı ve/veya ek fiyat farkı hesaplaması yapılmaz. Eğer bu doğrultuda yükleniciye bir bedel ödenmiş ise bu bedel geri iade edilmeden fesih işlemleri yapılamaz.
4. Yüklenici, fesih tarihi itibariyle yapılmış imalatlar dışında ilgili idareden herhangi mali hak talebinde bulunamaz.
5. Tamamlanan kısımlar için ilgili mevzuatlar doğrultusunda iş deneyim belgesi düzenlenebilir.
   Not: Feshedilen işler Hazine ve Maliye Bakanlığından uygun görüş almadan tekrardan ihale edilemez.

Tereddütlerin Giderilmesi

Söz konusu esasların uygulanmasında doğabilecek tereddütlerin giderilmesi için Kamu İhale Kurumu yetkilidir.

💬 Konu Hakkında Soru ve Yorumlarınız İçin Buraya Tıklayınız.

Benzer İçerik